Berbagi Tanggung Jawab Terhadap Pengungsi Korban Perang

Merry Alaya dan putranya Joud, pengungsi dari Aleppo, Suriah, pindah ke Inggris pada bulan Februari 2017 di bawah Syrian Vulnerable Persons Resettlement Scheme. (Foto: © UNHCR / Katie Barlowo)

GENEVA – Memanfaatkan niat baik warganegara dapat membantu mengatasi jumlah pengungsi yang berkembang di dunia, terutama dalam memperluas kesempatan untuk memindahkan mereka ke negara-negara ketiga, pertemuan terjadi minggu ini di Jenewa.

Perundingan pada tanggal 14 dan 15 November adalah yang terbaru dalam serangkaian diskusi tematik yang diadakan oleh UNHCR, Badan Pengungsi PBB, sebagai bagian dari proses untuk membuat sebuah wadah global mengenai pengungsi, karena dunia berjuang dengan jumlah pengungsi yang tercatat.

UNHCR mencari cara untuk berbagi tanggung jawab terhadap pengungsi secara lebih adil, yang ingin dimasukkan dalam program kegiatan sebagai bagian dari proses yang padu, sebuah proses yang berjalan dalam Deklarasi New York tahun lalu untuk Pengungsi dan Migran.

Isu penting dalam pertemuan dua hari tersebut adalah bagaimana meningkatkan solusi untuk situasi yang sulit yang dihadapi oleh pengungsi, termasuk pulang ke rumah dengan sukarela saat kondisi yang memungkinkan, menemukan cara untuk menjadi mandiri di negara suaka, atau memperluas kesempatan bagi pengungsi untuk pindah ke negara ketiga melalui pemukiman tradisional atau melalui berbagai jalur pelengkap.

Jennifer Bond, Global Refugee Sponsorship Initiative (GRSI), mengatakan kepada delegasi bahwa satu-satunya cara untuk menghadapi tantangan dalam perlindungan pengungsi adalah untuk membentuk kemitraan baru yang berani dan memanfaatkan “belas kasih yang kita ketahui ada pada warga perorangan dan masyarakat di sekitar dunia”.

Pada hari Selasa, berbicara tentang bagaimana memperluas jalur pelengkap, Bond mengatakan bahwa program sponsor swasta meminta warga untuk bertanggung jawab untuk mengintegrasikan pengungsi ke masyarakat lokal yang memiliki banyak keuntungan.

Warga Kanada telah menampung 300.000 pengungsi dalam 40 tahun terakhir, di samping program pemerintah, termasuk 18.000 warga Suriah yang disambut lebih dari 375 komunitas yang berbeda di Kanada dalam beberapa tahun terakhir.

Bond mengatakan bahwa setelah sponsor berinvestasi, masuk dan bertanggung jawab atas, pendatang baru untuk melunasi, dengan hasil yang baik untuk para pengungsi. Pengalaman Kanada menunjukkan pengungsi yang disponsori masyarakat terintegrasi dengan baik, menurut sebagian besar indikator.

“Ini seharusnya tidak mengejutkan kita jika Anda memikirkan banyak manfaat yang terjadi bila Anda memiliki sekelompok 10 atau 20 atau bahkan 50 warga setempat yang membantu keluarga pendatang baru,” ujar Bond.

Bantuan ini mengambil banyak bentuk: menemukan dan memberi perabotan rumah, uang untuk belajar bahasa informal saat makan malam, membantu pendatang mengajukan permohonan SIM; memperkenalkan keluarga ke tetangga baru, atau membantu anak-anak mengerjakan pekerjaan rumah, belajar bermain skate atau bermain sepak bola.

Proses sponsorship juga memberi dampak postif pada masyarakat, menurut Bold. Komunitas bisa besar dan kecil dan datang dalam banyak bentuk, seperti firma hukum kota besar, komunitas buku atau seluruh kota pedesaan. Semua telah melaporkan bahwa proses menyambut pengungsi bisa menciptakan ikatan yang kuat.

Manfaat lain adalah bahwa keterlibatan akar rumput membantu membangun dukungan politik domestik yang lebih luas, Bond menambahkan, membawa “konstituensi baru, suara baru, narasi media baru dan sekutu baru untuk mendukung perlindungan pengungsi”.

Bond mengatakan bahwa pengalaman Kanada dapat disesuaikan untuk memenuhi keadaan setempat dan GRSI – sebuah koalisi pemerintah Kanada, Open Society Foundation, Radcliffe Foundation, Universitas Ottawa dan UNHCR – telah membantu negara-negara lain seperti Argentina, Irlandia, Inggris dan Selandia Baru untuk mengembangkan program penjahit mereka sendiri.

“Tidak ada yang ajaib tentang Kanada. Komunitas masyarakat yang ada diseluruh dunia,” pungkasnya, mendorong warga menjadi bagian dari solusi.

Kate Carr, wakil direktur kantor Dukungan dan Integrasi Suaka Pemukiman Kembali, Inggris Raya dan Irlandia Utara, mengatakan kepada delegasi bagaimana pemerintahannya sendiri telah memperluas Skema Pemukiman Orang Rentan, yang dimulai sebagai sebuah program kecil pada tahun 2014 untuk membahas 250 pengungsi dan tumbuh, pada tahun 2015, berkomitmen untuk menerima 20.000 pengungsi pada tahun 2020.

Menurut Carr, keterlibatan masyarakat sipil merupakan faktor dalam keberhasilan program ini. Banyak warga yang disebut dengan tawaran dukungan untuk membantu pengungsi Suriah bermukim di Inggris dan, untuk memanfaatkan curahan niat baik tersebut, pemerintah membuat daftar penawaran online yang terkait dengan pemerintah setempat terdekat.

“Keterlibatan dan dukungan dari mereka yang ingin menawarkan dukungan telah menghasilkan sejumlah besar dukungan untuk skema di Inggris,” katanya.

Faktor lain dalam keberhasilan skema ini mencakup kolaborasi erat antara departemen dan pendekatan keseluruhan yang mempertemukan pemerintah, pemerintah daerah dan pemerintah daerah di Wales dan Skotlandia.

“Ketika kami memulai, kami memiliki tiga pemerintah daerah yang membantu pemukiman kembali dan sekarang kami memiliki lebih dari 200 pemerintah daerah,” kata Carr, menambahkan bahwa Inggris menawarkan dukungan kepada pemerintah lain yang ingin memperluas, atau memulai, program pemukiman kembali.

Pertemuan hari Selasa juga mempertimbangkan berbagai cara pengungsian dapat diterima di negara ketiga sebagai bentuk berbagi tanggung jawab yang nyata. Ini termasuk pengaturan yang lebih fleksibel untuk reunifikasi keluarga, peningkatan beasiswa dan visa pelajar, dan skema mobilitas tenaga kerja yang memungkinkan para pengungsi untuk bepergian ke negara ketiga dengan ijin kerja.

“Kita perlu bekerja dengan pengungsi sebagai investasi di masa depan negara asal. Jika kita melakukannya dengan baik, apapun yang kita lakukan dalam respon pengungsi akan menjadi investasi besar dalam pembangunan perdamaian,” katanya, seraya menambahkan bahwa suara pengungsi sangat penting dalam proses ini.

Foni Joyve Vuni, seorang delegasi pemuda pengungsi dari Sudan Selatan, memohon partisipasi para pengungsi dalam proses perdamaian dan dalam program untuk pengungsi saat mereka berada di pengasingan.

Dia mengatakan bahwa para pengungsi muda dapat berperan dalam mendeteksi dan mencegah konflik di masyarakat mereka dan membangun kesadaran. Vuni tinggal di Kenya di mana dia menjalankan sebuah skema mentoring yang dengannya dia berharap dapat membantu pengungsi menjadi mandiri dan sadar diri.

“Karena perang, saya mengungsi tapi tidak kehilangan harapan,” katanya. “Karena perang, ayah saya terbunuh tapi saya tidak kehilangan harapan. Sebagai gantinya saya memilih untuk menjadi seorang peacebuilder.”

Vuni menyerukan perubahan sikap di antara para juru runding perdamaian di Sudan Selatan yang menolak kemungkinan peran perempuan dalam menempa perdamaian.

Dia mengatakan bahwa masyarakat internasional dapat mengatasi tantangan gerakan besar pengungsi dengan mendukung inisiatif yang dipimpin pengungsi, dan berinvestasi dalam pelatihan dan mediasi.

“Kami bukan hanya korban atau korban selamat … Di luar rasa sakit, perjuangan, penderitaan, tantangan, kesuksesan yang kami hadapi adalah apa yang memotivasi kita untuk memilih menjadi pembangun perdamaian atau pemecah perdamaian.”

Ditulis Oleh : Ariane Rummery
Penterjemah : Estri Setiyorini
Sumber : www.unhcr.com

Comments

comments